地铁！隧道！“地下城”里长出新南京

地下空间已成为支撑城市可持续、高质量稳定发展不可或缺的一部分。1月12日—13日，由江苏省地下空间学会、中国城市科学研究会地下空间专委会联合举办的“第一届城市地下空间科学与发展高峰论坛暨第五届江苏省地下空间学术大会”在南京举行，会上发布了《江苏省地下空间发展报告2023》蓝皮书。记者了解到，南京地下空间发展多项指标位居全省第一。

蓝皮书指出，截至2022年底，江苏省13个设区市的城区地下空间建筑面积总规模超过3.1亿平方米。当前，江苏地下空间开发利用规模呈现“一带两圈多点”的发展格局。“一带”即沪宁发展带，“两圈”包括南京都市圈和苏锡常都市圈，两个都市圈分别以南京、苏州两座核心城市为引领，带动周边城市快速发展。按照《南京市“十四五”地下空间开发利用规划》，我市每年将新增400万平方米地下空间开发容量。全市地下空间规模约在8000万平方米左右，规模全省第一。

轨道交通是地下空间开发利用的重要形式，也是发展公共交通，解决地面交通拥堵的必要手段。截至2022年底，江苏共有南京、无锡等8市开通城市轨道交通运营，在已开通轨道交通的城市中，南京地铁公共交通分担率已达到65.5%，位列全省第一。

蓝皮书显示，自省内首个隧道——南京富贵山隧道建成以来，省内城市隧道建设已取得了丰硕的成果。截至2022年底，13个设区市共161座隧道建成通车，总长约198.85公里。隧道长度占比前3位分别是南京市(占33.0%)、苏州市(占23.2%)、无锡市(占15.0%)。截至2022年底，江苏省地下综合管廊已建成321.92公里，规模最大的为南京市，建成102.8千米。

地下公共服务设施主要包括地下商业服务设施、地下文化体育设施、地下医疗卫生设施以及地下综合体等。根据《中国城市高质量发展TOD指数报告(2020)》显示，在全国2770个地铁站点中，南京新街口地铁站排名全国第一。

蓝皮书认为，部分经济发达城市中心城区的浅层地下空间利用已日趋饱和，深层地下空间开发利用成为未来趋势，可积极探索深层地下能源输送管廊、能源储存基地、地下货运物流系统等地下骨干基础设施和地下防灾避难设施、地下科学实验室等形式。建设韧性城市，发挥地下空间防灾优势，提升城市抗风险能力。